[Tribune] Több, mint az 102 cikk, Algériának szüksége van egy alapító közgyűlésre - JeuneAfrique.com

Algéria félelmetesen fordítja Abdelaziz Bouteflika oldalát. Egy kicsit több, mint egy héttel az egykori elnök elhagyása után a Parlament kedden az államfőként kinevezte az Abdelkader Bensalah nemzetgyűlésének elnökét, teljes mértékben tiszteletben tartva az Alkotmányt. Ez a megoldás, bár formális is lehet, nem valószínű, hogy teljesíti az algériai lázadás céljait.

"Szabad és demokratikus Algéria, a nép akarja a rendszer bukását!" Február óta több ezer algériai énekel. Ha sikerülnek az egykori elnök távozása, húsz évigma meg kell dönteniük az átmenet nehézkes kérdését. Ha vallásos módon követnénk az Alkotmányt, és meg kell tartanunk azokat az előírásokat, amelyek éppen most építették ki az emberek által nyíltan elutasított épületet? Vagy meg kellene ragadnunk ezt a lehetőséget, hogy megalapozzuk az új szociális paktumot, egy új alkotmányt, amely felvázolja a holnapi Algéria kontúrjait?


>>> READ - A Bouteflika lemondása: Az átmenet az ENSZ betűjének vagy szellemének megfelelően lesz Alkotmány?


Ha az algériai tömegesen követeli a „rendszer” elhagyását, naiv lenne csökkenteni ezt a keresletet a korábbi döntéshozóktól. Mivel egy rendszer (elvont halmaz, amelynek akcióit egy cél szerint koordináljuk), nem csak a szereplők alkotják. Ezt elsősorban az intézmények és normák jellemzik. A férfiak megváltoztatása anélkül, hogy befolyásolná a hatalmak szervezését, azzal fenyeget, hogy kard marad a vízben, ami nem lesz tényleges hatással az állam működésére. Ennélfogva szükség van a játék szabályainak megváltoztatására és új hatalmi eloszlás létrehozására, összhangban az algériai törekvésekkel.

A preambulum fontossága

Az 2018-ban a Nemzeti Statisztikai Hivatal megerősítette, hogy az 2000 évek kezdete óta már megfigyelhető tendencia: az algériai lakosság egyre fiatalabb. Így az algériai 54% -nál kevesebb az 30 év. Algériát azonban továbbra is az 1962, a függetlenség dátuma szerinti alkotmány alkotja.

Az alkotmányos preambulum filozófiája összhangban van-e Algéria 2019-szel, fiatal, szabad és érdekesével, hogy megszabaduljon a Bouteflika-rendszer udvarától?

Bár minden országnak természetesen inspirálnia kell saját történetéből, hogy saját jogszabályokat hozzon létre, a múlt nagyobb hangsúlyozása megállhat. E tekintetben az algériai alkotmány preambulumának példája van. Az első oldalon ez nagyrészt a következőkhöz kapcsolódó szempontokat idézi elő a nemzeti felszabadítási háború, majd sokáig dicsérték a Nemzeti Népi Hadsereg.

A preambulum azonban valószínűleg fontos szerepet játszik az Alkotmány időbeli értelmezésében. Általánosságban elmondható, hogy a szöveg általános filozófiáját nyújtja, és tartalmazza azt, ami fontos lesz az alaptörvény készítői számára. Ez a filozófia összhangban van Algéria 2019-kal, fiatal, szabad és szorgalmasan, hogy megszabaduljon a Bouteflika rezsim?

A "köztársasági uralkodó" kísértése

A szöveg általános filozófiáján túl, az 1962 sokszor módosított alkotmánya - az utolsó változás az 2016-ról - szinte abszolút hatalmat ad a köztársasági elnöknek, a "köztársasági uralkodó" készítéséig. . Valójában felelős a honvédelemért, bocsánathoz vagy büntetés elengedéséhez, kijelöli és megszünteti a miniszterelnök feladatait, kijelöli a Legfelsőbb Bíróság elnökét, az Államtanácsot, Alkotmányos Tanács, a biztonsági szervek tisztviselői, walis ... Van hatalma (kizárólagos), hogy népszavazást kérjen, és eldöntheti a Nemzeti Népi Gyűlés és a Nemzet Tanácsának felbomlását.


>>> READ - Algéria: Abdelkader Bensalah, a "rendszer" tiszta terméke a Bouteflika-tól


A hatalom ilyen koncentrációja csak káros lehet a hatóságok jó szervezésére. A 1748-ban Montesquieu már figyelmeztette az esszéjét A törvények szellemeaz összes előjog egyetlen jogalanyra való átruházásának veszélyeiről: „Minden elveszne, ha ugyanaz az ember vagy ugyanaz a testület gyakorolná a három hatáskört: a törvények, a nyilvános állásfoglalások végrehajtása, valamint az egyének bűncselekményeit vagy vitáit. Mielőtt megoldást javasolna, néhány sort később: "Annak érdekében, hogy ne lehessen visszaélni a hatalommal, szükség van arra, hogy a dolgok elrendezésével a hatalom megálljon a hatalomnak. "

A következő alkotmánynak ezért biztosítania kell a hatalom egyenlő elosztását a végrehajtó, a jogalkotó és a bírói testület között, hogy elkerülhető legyen a múlt hibái.

Reprezentativitás, konszenzus és átláthatóság

Az Alkotmányi Közgyűlés a képviselők képviselőiből állna, akik felelősek egy új alaptörvény kidolgozásáért. Ezekkel a missziókkal párhuzamosan ideiglenes elnököt is kijelölhet, és átmeneti kormányt nevezhet ki, hogy biztosítsa az állam folytonosságát, a munka befejezésének idejét.

Először az emberek fogják vezetni választójukat választásokon keresztül. Ha ez a választás nem nyújtja a valódi népszerű törekvések reprezentációjának minden garanciáját, akkor ez a cél elérése érdekében kialakítható. Valójában a legerősebb maradványok arányos szavazása az ország különböző politikai és társadalmi érzékenységeinek viszonylag reprezentatív összeállításához vezethet. Azt is el lehet képzelni, hogy a jövőbeni alkotmányozó közgyűlésben több helyet osztanak ki lottóval, olyan osztályokra, amelyeknek nincs módja arra, hogy a következő választásokon helyet nyerjen vagy nyerjen.

Az információhoz való teljes hozzáférés biztosítása érdekében létrehozandó parlamenti TV-csatorna

A jövőbeni alkotmánygyűlés összetételén túl a jövőbeni alkotmányt tagjainak minősített többséggel kell elfogadni, hogy a különböző érintett erők közötti kompromisszumot ösztönözze. Végül a szöveg népszerű népszavazásra kerül.

Az alkotói közgyűlés létrehozásának előnye abban rejlik, hogy a vita az alkotmányos projektekre, a rendszer jellegére (elnöki, parlamenti, vegyes) vagy az államra (egységes, szövetségi, decentralizált) összpontosít. . Ezért nem fognak többé megfordulni az emberek, hanem a következő évtizedek hatalmi projektjei. A szöveg a nyilvános viták témája lesz a tervezési szakaszban, amely felébreszti a polgárok lelkiismeretét. Létre kell hozni egy parlamenti televíziós csatornát az információhoz való teljes hozzáférés biztosítása érdekében. Ha ezt a folyamatot követik, Algéria bizalommal tekintheti meg a jövőt.

Ez a cikk először jelent meg FIATAL AFRIKA